L'étude de M. Winkler expose la situation juridique des bibliothèques allemandes du secteur public en matière de protection des données. Il s'agit essentiellement des problèmes posés par les fichiers informatiques des utilisateurs qui tombent sous la nouvelle législation de la République fédérale d'Allemagne et des États concernant la protection des données et le droit des personnes, problèmes auxquels la commission « Informatique et liberté » porte également attention en France. L'auteur analyse en particulier les obligations de la bibliothèque en ce qui concerne le stockage et l'exploitation de ces données relatives aux utilisateurs et le droit de ceux-ci de prendre connaissance des données mises en fichier et d'y faire apporter des corrections. L'étude aborde également le cas des autres fichiers qui contiennent des données qui se rapportent à des personnes : fichier des auteurs, bibliographies automatisées, fichier des commandes et de la reliure ainsi que toutes les données concernant le personnel même de la bibliothèque.