Réforme des enseignements permettant l'accès des personnels techniques et scientifiques aux bibliothèques-services d'information et de documentation

Rapport présenté par M. Jean-Pierre Seguin au directeur du livre et de la lecture et au directeur des bibliothèques, des musées et de l'information scientifique et technique. Une meilleure adaptation de la formation des personnels de bibliothèque aux mutations en cours, la volonté que le personnel scientifique et technique puisse servir dans tous les établissements voués à l'information et à la documentation, telles ont été les finalités du projet de réforme de la formation professionnelle des bibliothécaires. La volonté de décloisonner pour favoriser une plus grande mobilité professionnelle s'est traduite par l'instauration d'un tronc commun à l'ensemble des professions, écartant des spécialisations trop étroites. Le rapport propose une nouvelle organisation du cursus du CAFB (dont les programmes sont décrits en annexes) sur un an continu - la spécialisation se faisant lors du choix d'une option et de modules spécialisés -, une nouvelle répartition des centres régionaux de formation professionnelle et l'extension à deux ans de l'enseignement de l'ENSB.

Report introduced by M. Jean-Pierre Seguin to the « directeur du livre et de la lecture », and to the « directeur des bibliothèques, des musées et de l'information scientifique et technique ». Here are the main lines of the amendment project of librarian education : a better adjustment of library personnel education to the outstanding changes, the will that technical and scientific personnel can be appointed in any information and documentation center. In order to ease the development of professional mobility by a wide opening, a common cursus has been established for all personnels, in order to avoid strict specializations. The report suggests : a new cursus for the CAFB (see appendix) on one full year - specialization appearing at the choice of an option and special modules -, a new distribution of the regional centers for professional training, and the extension of the ENSB curriculum to two years.

Nous publions aujourd'hui le texte intégral du rapport remis, au nom du groupe dont il assurait la présidence, par M. Jean-Pierre Seguin, inspecteur général honoraire des bibliothèques, au directeur du livre et de la lecture et au directeur des bibliothèques, des musées et de l'information scientifique et technique.

Ce rapport doit être considéré comme un document de travail. Néanmoins, à l'occasion du congrès de l'ABF, le directeur de la DBMIST indiquait que ses conclusions recoupaient largement les réflexions de l'administration sans l'engager pour autant. Celle-ci aura l'occasion de faire connaître les grandes lignes de la réforme de l'ENSB dont elle souhaite proposer au gouvernement l'adoption.

La publication du texte du rapport sur la formation des personnels des bibliothèques devrait permettre à tous d'apprécier de façon précise les motivations et le contenu d'un projet de réforme communiqué, dans un premier temps, aux responsables des syndicats, des associations et d'instances professionnelles.

Quoique l'on se soit efforcé de souligner dans ce texte ses points essentiels, il n'est sans doute pas superflu de les résumer dans un court préambule. Au cours des nombreuses et longues séances de travail des trois commissions et des groupes de réflexion, et malgré le peu d'informations dont l'on disposait sur la régionalisation et sur l'organisation de la fonction publique territoriale, un consensus général s'est dégagé sur les finalités de la réforme. Elles postulent :
- que les nouveaux « bibliothécaires », personnels scientifiques ou techniques, soient aptes à servir dans tous les établissements ou organismes voués d'une manière générale aux fonctions d'information et de documentation;
- que soient facilités pour les personnels de l'un et l'autre niveau les changements d'affectation dans un établissement et les mutations dans d'autres établissements ;
- que ces personnels aient la capacité d'utiliser pleinement au service du public les nouveaux médias et les techniques « de pointe »;
- que l'on développe leur goût et leur sens du face-à-face avec ce public;
- que, dans un même établissement, les personnels de catégorie « scientifique » ou « technique » soient associés aux actions et aux finalités d'ordre général;
- que, par conséquent, dès le CAFB, des notions de gestion, de prévision et de promotion des services soient incluses dans l'enseignement de base.

C'est à ces finalités que répondent les réformes préconisées, et tout particulièrement :
- l'institution d'un tronc commun à l'ensemble des professions ayant pour vocation de réunir, de traiter et de diffuser l'information *;
- une nouvelle définition des objectifs et du cursus du CAFB, qui se déroule sur une année scolaire continue, la multiplicité des spécialisations actuelles étant englobée dans deux grandes options fondamentales, complétées par un ensemble de modules spécialisés;
- la demande d'une répartition géographique des CRFP, mieux articulée avec les régions et avec les formations professionnelles universitaires;
- une école nationale supérieure de bibliothécaires en deux ans, grande école à laquelle on accèdè par un concours dont les épreuves portent sur une « culture » à base « générale » certes, mais permettent également d'apprécier des aptitudes personnelles à la communication et à la prise de responsabilité.

En définitive, la réforme proposée répond à une démarche d'ouverture pragmatique et résolue vers un plus grand nombre de professions voisines possibles; elle ambitionne aussi de faire en sorte que le degré de qualité, à juste titre, et depuis si longtemps réclamé par les « bibliothécaires », coïncide avec ce que le public attend des interlocuteurs dont il a besoin.

En France et hors de France, le monde des bibliothèques, de la documentation et de l'information se trouve confronté à deux difficultés majeures :
- inadéquation de la formation professionnelle aux nouvelles conditions d'exercice du métier et notamment à l'utilisation des technologies contemporaines;
- insuffisance de l'adaptation des personnels chargés du traitement et de la diffusion de l'information à la fonction de communication et de service rendu, essentielle dans la profession, et vecteur du monde actuel : « La profession de bibliothécaire est fondamentalement axée sur le public, axée sur la notion de service; c'est une profession qui nécessite l'aptitude à travailler pour et avec les grens 1 ».

Pour ces raisons fondamentales, et à l'occasion d'une petite crise révélatrice survenue dans le monde de l'enseignement professionnel - la fermeture d'un centre régional de formation professionnelle -, le directeur des bibliothèques, des musées et de l'information scientifique et technique et le directeur du livre et de la lecture ont demandé que soit posé de nouveau dans tous ses développements et à tous les niveaux le problème de la formation du bibliothécaire. Leur requête avait pour origine précise un événement circonstancié, la revendication faite par les responsables des centres régionaux de formation professionnelle (CRFP) de moyens propres à leur donner une capacité suffisante. C'est pourquoi, le premier intitulé « groupe de travail sur les CRFP » pouvait donner à penser que là se limitait l'objectif de la réforme.

Dès les premières réunions, il est apparu clairement, et le directeur du livre et de la lecture l'a souligné, qu'avant de résoudre le problème des structures, il fallait s'interroger sur les besoins exprimés par les représentants des employeurs, et répondre d'abord à la question Quel bibliothécaire veut-on ?, afin de définir par voie de conséquence un nouveau contenu des enseignements satisfaisant ces besoins.

Très logiquement au départ, la réforme avait été envisagée sous deux angles, celui du certificat d'aptitude aux fonctions de bibliothécaire (CAFB) et celui de l'Ecole nationale supérieure de bibliothécaires (ENSB), sur la base des études menées en 1983 par l'Inspecteur général des bibliothèques Desgraves. Les deux commissions coexistèrent séparément jusqu'en mars 1984. A cette date, les travaux de la commission chargée du CAFB en étaient arrivés au point où l'on s'aperçut que le programme élaboré regroupait dans un ensemble cohérent et complet toutes les connaissances techniques de base nécessaires pour l'accès à la profession de « bibliothécaire », à quelque niveau et dans quelque type d'établissement que ce soit. Outre qu'il convenait pour le CAFB, il pouvait donc également être proposé pour les personnels chargés de fonctions de même nature dans d'autres établissements que ceux relevant des deux tutelles de la DBMIST et de la DLL, et notamment dans les bibliothèques d'UER et dans les centres d'information et de documentation (CDI) des lycées et collèges. Il semblait même possible et souhaitable qu'il servît de « socle » à l'enseignement dispensé par l'ENSB.

C'est pourquoi fut décidée la fusion en une seule des deux commissions initiales, dans la perspective d'une formation plus unitaire de la profession de « bibliothécaire ».

Un nouveau « tronc commun » pour tous

L'analyse des réponses à la question Quels professionnels veuf-on ? a permis de dégager quelques caractéristiques essentielles de leur profil: une bonne compétence professionnelle de base englobant les nouveaux médias et leurs technologies, la prise en compte de certaines techniques de gestion et d'évaluation des besoins des usagers et la connaissance des fonctions d'information et de documentation. En outre, la formation devrait contribuer à permettre à des candidats se révélant aptes à l'exercice d'une profession essentiellement vouée à la communication, de tirer le meilleur parti de leur sens de l'accueil et du service du public et de leur capacité à s'insérer dans leurs établissements d'affectation, à promouvoir et à conforter les relations nécessaires avec les divers participants au réseau national, régional et local de bibliothèques et centres d'information et de documentation, à établir enfin de bons rapports avec l'institution dont elle dépend.

Il est apparu à la majorité des participants du groupe que le seul moyen de préciser ces objectifs était de les traduire par un contenu précis et de s'attacher à la rédaction d'un nouveau programme remplaçant celui qui avait été élaboré en 1974 2.

La réflexion ne s'est pas faite sur le texte de ce programme, mais sur les missions que les différents organismes doivent remplir envers les usagers que tout le dispositif mis en place vise à satisfaire. Dans le projet proposé, l'accent n'est plus mis sur le « livre », mais sur tous les médias; les techniques ne sont pas étudiées pour elles-mêmes mais replacées dans les fonctions qu'elles permettent de remplir. Les technologies nouvelles ne sont pas isolées, mais situées dans le prolongement des savoir-faire traditionnels, intervenant dans toutes les fonctions et irriguant ainsi l'ensemble du programme.

D'autre part, l'insertion des bibliothèques dans la catégorie plus générale des établissements voués à l'information et à la documentation a été jugée si importante qu'il a semblé bon de la mettre en vedette dans le titre même du programme : « bibliothèque-service d'information et de documentation ».

Enfin, la lecture de ce programme, élaboré dans la perspective d'un enseignement professionnel de base commun à tous, traduit le souci qu'ont eu, par voie de conséquence, les membres de la commission de faire en sorte que les personnels de ces établissements, à quelque niveau qu'ils se situent et quelles que soient leurs spécialisations d'un moment, aient des connaissances suffisantes sur tous les aspects de leur métier et sur les finalités des tâches dans les divers types d'organismes, pour être à même de participer en pleine connaissance de cause à leur fonctionnement. Il est capital qu'ils n'aient pas l'impression d'avoir été conditionnés à jamais pour des tâches spécialisées et qu'ils puissent dès lors envisager en connaissance de cause, dans le déroulement de leur carrière, des mutations souvent nécessaires et même souhaitables car riches d'expériences nouvelles.

Aussi le programme proposé, comme, on le verra plus loin, le choix des options et des modules et leur contenu, forment-ils un ensemble dans lequel les composants s'intègrent d'une manière cohérente, parce qu'ils répondent tous à une même logique. C'est pourquoi des changements fondamentaux, même s'ils n'intervenaient que sur l'une des parties, entraîneraient sans doute une révision globale des systèmes préconisés.

Le nouveau certificat d'aptitude aux fonctions de bibliothécaire

Dans le même souci de ne pas créer de spécialisations dès le départ et de prendre en compte tous les problèmes communs aux organismes traitant et diffusant l'information, les propositions faites, intégrant l'enseignement professionnel de base, rénovent le CAFB et conduiront à une appellation nouvelle.

Dans son principe, sa finalité, ses structures et son enseignement, le CAFB actuel est un examen professionnel de grande qualité qui a très généralement satisfait aux exigences des tutelles des bibliothèques et aux employeurs. D'accord sur ce point, les membres de la commission n'ont donc envisagé ni de changer le caractère « technique » de cet examen, ni d'en bouleverser le contenu et les conditions. En revanche, ils ont été unanimes à penser qu'il y avait lieu de le rénover, de manière à l'adapter aux conditions présentes d'exercice de la profession de bibliothécaire, qui ne sont plus celles de 1974, date à laquelle ont été fixés le programme et les épreuves du CAFB actuel.

Niveaux de qualification

Au préalable, un problème délicat a été longuement débattu, celui des niveaux de qualification, qui est lié en grande partie au statut et au devenir des bibliothèques relevant des collectivités locales. Deux perspectives ont été confrontées : l'une envisageant deux types d'emplois, de catégorie A et B, et donc deux types de formation complémentaires; dans ce cadre, le CAFB est un diplôme pour les personnels techniciens de catégorie B, et vaut aussi pour des responsables de petits services limités à une seule implantation et qui ne sont pas constitués en réseaux. L'autre, s'appuyant sur les statuts actuels de la fonction municipale et sur les fonctions exercées dans les établissements, préconise trois niveaux de formation correspondant à trois types d'emplois de catégorie A, A' et B, selon les responsabilités exercées.

Parmi les participants, une majorité s'est dégagée en faveur de la première hypothèse, et le choix a déterminé les partis pris pour le contenu de l'enseignement. Il faut toutefois noter que l'hypothèse du maintien de l'existence d'une catégorie A' n'a pas été écartée de la réflexion du groupe.

Une volonté de décloisonnement

On l'a déjà souligné ci-dessus, le programme du diplôme professionnel témoigne de la volonté de décloisonner la bibliothèque-service d'information et de documentation, et d'écarter d'emblée des spécialisations trop étroites créant au sein d'un même organisme des compartiments souvent étanches. Il favorise par là-même la mobilité professionnelle.

Le CAFB offre ainsi un enseignement de base et deux grandes options, au lieu de quatre à l'heure actuelle, correspondant à deux grandes orientations des établissements envisagés : médiathèques publiques et documentation. Des modules spécialisés complètent chacune des options et recouvrent des fonctions spécifiques : livre et lecture pour enfants, image, documentation administrative...

Il a été décidé que le programme serait obligatoirement composé du tronc commun, d'une option et d'un ou de deux modules, l'avis des membres de la commission ayant été sur ce point partagé. Les épreuves de l'examen quant à elles, n'ont pas été fixées.

Ce diplôme joue un rôle certain dans la promotion professionnelle en permettant à des personnels en exercice de le préparer tout en gardant leur activité professionnelle ; le souci de conserver à cet examen son caractère « ouvert » s'est traduit par la décision de maintenir le niveau du baccalauréat pour l'inscription au certificat d'aptitude aux fonctions de bibliothécaire, car relever le niveau d'études exigé entraînerait l'élimination de nombreux candidats motivés, d'un esprit pratique, et pouvant posséder une expérience professionnelle réelle.

Le cursus

Quant à la scolarité, plusieurs membres de la commission ont souhaité une année supplémentaire, mais ce ne fut pas un avis général. Compte tenu des contraintes budgétaires, la scolarité se déroulerait sur une année complète, et devrait être restructurée en un cursus continu, afin d'éviter la coupure actuelle de plusieurs semaines liée à l'admissibilité et préjudiciable à l'enseignement.

Le stage quant à lui, et dans la logique du décloisonnement proposé, ne serait plus un stage de spécialisation, malgré des opinions divergentes. Si sa durée est fixée à un mois, sa place et sa nature seraient laissées à l'appréciation des centres.

Se pose alors le problème de l'admissibilité. Plusieurs solutions ont été avancées, dont un système fondé sur un contrôle continu dont les modalités restent à préciser.

Quoi qu'il en soit, la régionalisation de l'examen a été préconisée à l'unanimité et devra être étudiée par l'administration. Un point important de la réflexion fut de bien déterminer la relation du CAFB avec le concours de bibliothécaire-adjoint, autrement dit, de rechercher à quel niveau situer le concours de bibliothécaire-adjoint. dans la formation prévue pour le CAFB. Deux propositions contradictoires se sont dégagées et sont présentées dans le tableau ci-joint : le programme doit-il être le même (c'est-à-dire tronc commun + option + un module spécialisé) ou être constitué du tronc commun seul ? Si, dans l'ensemble, les participants ont opté pour la proposition 2, aucune n'a recueilli un consensus général.

École nationale supérieure de bibliothécaires (ENSB)

Avant d'exposer les idées qui se dégagent de l'étude menée en commun, et qui se placent dans le prolongement des travaux du groupe Desgraves, il convient d'aborder le problème fondamental, maintes fois soulevé, en particulier par le président du groupe et par M. Merland: l'ENSB doit-elle rester une école de fonctionnaires ?

Notons que le cursus de l'ENSB tel qu'il avait été défini par le rapport Desgraves, a reçu un accord global du groupe fusionné. En outre, il a été convenu que le tronc commun en constituerait la première phase.

Trois hypothèses se sont alors fait jour :
- conserver le système actuel avec un concours de recrutement préalable à l'entrée à l'Ecole;
- remettre en cause l'ENSB comme école de fonctionnaires, le concours d'entrée dans la Fonction publique ayant lieu, dans ce cas, en fin de scolarité, après obtention d'un diplôme professionnel ;
- maintenir la qualité d'école de fonctionnaires, en distinguant cependant deux phases dans la scolarité, l'accès à la Fonction publique, et donc le concours, se situent alors après le tronc commun, et même le stage long, les élèves ne devenant ainsi élèves fonctionnaires qu'en deuxième année d'école.

Cette dernière solution a été souvent évoquée, particulièrement lorsqu'il a été question d'une régionalisation éventuelle de la première étape de la formation à l'ENSB. Elle présente un certain nombre d'avantages qui ont été soulignés :
- sur le plan du recrutement, elle permet d'éliminer des candidats inaptes au métier;
- sur le plan politique, elle recevrait un accueil favorable des autorités territoriales qui enverraient plus volontiers leurs bibliothécaires se former à l'ENSB pour un an;
- sur le plan personnel, elle limiterait à un an pour les lauréats l'éloignement de leur foyer.

Une proposition de cursus

Si aucune proposition arrêtée n'a été faite quant au statut de l'école, la philosophie et l'organisation du cursus ont été pleinement approuvées par le groupe, excepté quelques restrictions quant à la durée du stage.

La première partie du cursus, consistant dans le tronc commun, donne une formation technique qui permet aux élèves d'être opérationnels pendant le stage et capables de situer l'organisme dans son environnement.

La deuxième partie de l'enseignement, celui-là commun seulement à toute une promotion, répond à un autre objectif : conçue comme approfondissement et étude de certaines techniques qui ne prennent tout leur sens qu'après une pratique sur le terrain, elle fait appel à l'expérience acquise par les stagiaires en mettant en oeuvre une pédagogie active : étude de cas, jeux de rôles...

Cinq options ont été définies : patrimoine, médias (titre provisoire), information scientifique et technique, organisation et gestion, sciences de l'information, et l'élaboration de leur programme confiée à divers responsables qui prendront des avis de spécialistes. Une option supplémentaire portant sur les problèmes propres aux pays en voie de développement serait offerte aux élèves associés.

Le stage, finalités et modalités

Malgré quelques réticences sur la durée du stage, le groupe a entériné le principe d'un stage long, plaçant d'emblée les élèves dans les réalités professionnelles. Il a également manifesté son accord sur la diversité des établissements d'accueil: bibliothèques, centres de documentation publics et d'entreprises...

Le rôle et les finalités du stage ont été abordés : l'accent a été mis sur l'aspect pratique qu'il devrait revêtir par l'apprentissage de toutes les tâches de base. La nécessité d'un directeur des stages à l'ENSB assumant une fonction dont l'importance pour le succès de l'enseignement a été soulignée, a été unanimement reconnue. Il a été souhaité qu'un catalogue de stages soit offert, qui laisserait aux élèves une certaine initiative.

Les bibliothécaires territoriaux, des hypothèses

La formation des bibliothécaires territoriaux a été une préoccupation présente tout au long des discussions, car ce problème recouvre à la fois les niveaux et les lieux de formation. Cette formation est tributaire du nouveau statut qui sera mis en œuvre. Si la fonction territoriale ne comprend plus que deux catégories d'agents, A et B, comme la Direction du livre et de la lecture l'a recommandé, se pose alors le problème de savoir si tous les responsables des établissements pourront d'emblée être formés par l'ENSB; des solutions intermédiaires devront sans doute être trouvées.

Dans l'hypothèse du maintien d'une catégorie A', quel supplément de formation faut-il lui donner et où ? Sans se prononcer définitivement, le groupe a recommandé que soit programmé un module spécialisé, consacré à la gestion qui, s'ajoutant au CAFB, constituerait une formation complémentaire valable pour les agents de cette catégorie.

La capacité de « servir » du candidat

D'autre part, la question a été posée d'une épreuve permettant de juger outre les connaissances, la capacité à prendre place dans un corps de service public. J'estime personnellement que ce point particulier est d'une grande importance, surtout au niveau de l'ENSB. Si les élus responsables de la gestion des bibliothèques municipales et les tutelles ou « patrons » d'établissements employant des bibliothécaires ont la possibilité, grâce à un entretien ou à un examen ou à un concours de recrutement, d'apprécier les aptitudes au service du public des personnels qu'ils recrutent, il n'en va pas tout à fait de même lorsqu'il s'agit des anciens élèves de l'ENSB devenus élèves fonctionnaires dès qu'ils ont satisfait aux épreuves du concours d'entrée et de toute manière assurés de recevoir une affectation à la sortie de l'école. Or, on le sait assez, à aucun moment, ni lors du concours, ni pendant le cursus, ni à la sortie de l'école, le système actuel ne permet d'opérer cette sélection, même dans le cas où les membres du jury ou les enseignants ont conservé des doutes sur ces aptitudes.

De même la commission propose-t-elle que soit mise en place une procédure permettant de juger de la disposition des candidats à la fonction de bibliothécaire à se révéler comme étant des challengers. Cette qualité, qu'une formation peut conforter, mais qu'elle ne crée pas, réside dans un état d'esprit dont témoigne un individu par sa capacité à répondre aux « défis » que lui propose sa vie; dans le cas du bibliothécaire, confrontation avec le public, adaptation aux changements pouvant intervenir du fait des techniques, des secteurs d'affectation et des différences de vocation des établissements divers où il peut être amené à exercer ses fonctions.

Quant au CAFB, il n'a pas semblé souhaitable aux membres du groupe d'exiger des candidats la production d'un livret scolaire ou universitaire. Pour l'ENSB, la commission a préféré à des tests à proprement parler, qui d'ailleurs seraient contraires aux règles de la Fonction publique, une épreuve d'aptitude dont le principe a été accepté par tous. La commission a précisé que cette épreuve se déroulerait en dehors de l'entretien de « culture générale » et en présence d'un psychologue, comme l'autorise le statut de la Fonction publique. La commission n'a pas disposé du temps nécessaire pour aller au-delà. Un groupe de travail doit s'efforcer de présenter des propositions précises sur ce point, qui, à mon avis, est d'importance primordiale pour le succès de la réforme envisagée, surtout celle de l'ENSB.

La réforme des centres de formation régionaux

En ce qui concerne les structures pédagogiques à conforter et à développer pour le CAFB, le principe de limiter le nombre de centres régionaux de formation professionnelle (CRFP) a été clairement affirmé et doit déboucher sur une volonté politique de remodeler le réseau des centres.

Une commission restreinte doit proposer une carte de dix à douze CRFP (vingt-six à l'heure actuelle), en prenant en compte certains critères: démographiques, documentaires, importance de la logistique et des moyens locaux, au nombre desquels les URFIST. Il lui a été également recommandé de tenir compte de l'implantation des IUT carrières de l'information, le souhait d'une collaboration entre IUT et CRFP ayant été souvent exprimé et d'une manière générale, celui d'une coopération plus étroite avec les enseignements universitaires en sciences de l'information. Un consensus s'est également dégagé sur les moyens en personnels qui devront être mis à la disposition des centres : deux agents, scientifique et technique.

Cette reconnaissance de centres officiels pose le problème de l'accréditation d'autres centres qui se maintiendraient ou souhaiteraient s'ouvrir : les conditions de leur habilitation et éventuellement d'une participation de l'Ecole à leur fonctionnement doivent être étudiées. Malgré la réduction du nombre des CRFP, la formation par correspondance a été écartée, car jugée trop lourde et peu adaptée à un apprentissage de ce type.

Les limites du travail de la commission

L'ampleur des travaux était telle que la commission n'a pas épuisé l'ensemble des objectifs et des tâches qu'elle s'était fixés. Certains, plus techniques, ont été confiés pour des raisons d'efficacité à des groupes restreints : modules spécialisés du CAFB, options de l'ENSB. D'autres préparent des décisions de l'administration et impliquent une volonté politique de rénover et restructurer le système de la formation professionnelle: ainsi, l'examen du CAFB en liaison avec les orientations nouvelles du programme et l'étude de sa régionalisation. Par ailleurs, le problème de la sélection des candidats reste posé, avec la perspective éventuelle de la rendre semblable dans tous les centres. D'autre part, la réorganisation du concours de l'ENSB suppose que des réponses soient données à un certain nombre de questions concernant sa place dans le cursus, la détermination éventuelle d'un programme, avant que ne soient mises au point les épreuves les plus propres à convenir à des scientifiques et à des économistes, et à ne pas privilégier le brio littéraire. De même, la détermination du statut de l'ENSB par rapport à la nouvelle loi sur les enseignements supérieurs est liée à sa qualité d'école de fonctionnaires.

Par ailleurs, en liaison avec l'établissement de la carte des centres, il faudra étudier leur statut, leur articulation avec l'ENSB et des enseignements universitaires visant des objectifs voisins (IUT, DEUST, INTD...) et cela conduira sans doute à une collaboration plus étroite avec les EPCSCP (établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel).

D'autres aménagements de la formation sont subordonnés à des décisions « politiques » concernant le statut des personnels de bibliothèques municipales pouvant, par exemple, entraîner la création d'un module consacré à la gestion et à l'organisation pour des bibliothécaires de rang A'.

Enfin, il est indispensable que soit rédigée une notice pédagogique destinée à expliquer, particulièrement aux enseignants, l'esprit de la réforme. En illustrant par des exemples les modifications importantes apportées à certaines parties du programme, en promouvant des exposés généraux tels que ceux imaginés lors de la troisième séance de la commission du CAFB 3, en faisant apparaître enfin, la continuité logique entre tronc commun et options, on évitera sans doute les interprétations erronées, avec le risque d'incompréhension, voire de rejet que cela comporte.

La mise en oeuvre de cette rénovation de la formation professionnelle passe par une formation de formateurs destinée aux enseignants des centres et de l'ENSB, et qui devrait être organisée dès 1984-1985 par type d'enseignement. L'idée également a prévalu de garder un enseignement souple, modulaire, qui puisse être suivi par des personnels en formation continue et également en reconversion. Nonobstant l'ampleur de la tâche, les études complémentaires devront être menées dans de brefs délais et les mesures administratives prises avant la fin de la présente année de manière à permettre l'application de la réforme à la rentrée universitaire 1985-1986.